Ровно 102 года назад, 5 июля 1922 года, мир увидел уникальный документ — «Паспорт Нансена». Это событие стало важной вехой в истории защиты прав человека.
Что такое паспорт Нансена?
Изначально созданный как официальный проездной документ для лиц без гражданства, паспорт Нансена с 1922 по 1938 год служил международно признанным удостоверением личности для беженцев. Его выдачей занималось Управление Верховного комиссара Лиги Наций по делам беженцев. Документ быстро получил имя своего создателя — норвежского полярного исследователя, ученого и дипломата Фритьофа Нансена, который посвятил себя решению гуманитарных проблем.
Фритьоф Нансен — создатель документа
Исторический контекст: мир после войны
Окончание Первой мировой войны принесло не мир, а глубокие потрясения, которые вылились в масштабный кризис беженцев. Карта Европы перекраивалась, правительства рушились, вспыхивали гражданские конфликты. Миллионы людей были вынуждены покинуть свои дома из-за военных действий, политических преследований или этнических конфликтов. Многие оказались в положении апатридов — лиц без гражданства, не имеющих никаких документов и, по сути, принадлежности к какому-либо государству. Это делало любые передвижения, поиск работы и нормальной жизни практически невозможными.
Рождение идеи
Непосредственным толчком к созданию паспорта стало заявление советского правительства в 1921 году о лишении гражданства всех русских, проживающих за границей. Под эту меру попадали около 800 000 человек, бежавших от ужасов Гражданской войны в России. Чтобы решить эту проблему, Фритьоф Нансен, занимавший пост Верховного комиссара по делам беженцев Лиги Наций, созвал в Женеве специальную конференцию. С 3 по 5 июля 1922 года прошла Межправительственная конференция по российским удостоверениям личности беженцев, на которой и было утверждено международное соглашение о выдаче нового документа.
Развитие и распространение
Успех инициативы привел к ее расширению. Уже в 1924 году действие Нансеновского соглашения распространилось на армянских беженцев, переживших геноцид. К 1928 году право на получение паспорта получили ассирийские, ассиро-халдейские, болгарские и турецкие беженцы. Всего за время действия программы было выдано около 450 000 таких паспортов, которые стали для сотен тысяч людей символом надежды и возможностью начать жизнь заново.
Наследие Нансена
После смерти Фритьофа Нансена в 1930 году работу по поддержке беженцев и выдаче паспортов продолжил Нансеновский международный офис по делам беженцев при Лиге Наций. В 1938 году, когда офис закрылся, его функции перешли к новому агентству — Управлению Верховного комиссара по делам беженцев в Лондоне. Важным признанием заслуг стало присуждение Нансеновскому международному агентству по делам беженцев Нобелевской премии мира в 1938 году — как раз за создание и реализацию проекта паспорта Нансена.
Как выглядели паспорта в разных странах
Документ выдавался различными европейскими государствами, и его оформление могло отличаться. Ниже представлены несколько примеров сканированных копий исторических паспортов.
Образец паспорта, выданного в Австрии
Образец паспорта, выданного в Болгарии
Образец паспорта, выданного во Франции
Паспорт Фритьофа Нансена стал не просто документом, а первым в мире правовым инструментом международной защиты людей, лишенных родины. Его принципы легли в основу современных конвенций о статусе беженцев.
Больше интересных статей здесь: История.
Источник статьи: Паспорт от господина Нансена.