16 июня 2021 года в Москве, в Центре Международной Торговли, состоялся круглый стол «Русского охотничьего журнала», посвящённый актуальным вопросам российского оружейного законодательства в контексте охоты и его предстоящей реформы. Мероприятие собрало ключевых экспертов отрасли.
Участники дискуссии
- Михаил Кречмар, «Русский охотничий журнал»
- Мария Воробьёва, Концерн «Калашников».
- Владимир Жихарев, Исполнительный директор НО «Союз российских оружейников им. М.Т. Калашникова»
- Андрей Сицко – заместитель Председателя Росохотрыболовсоюза
- Алексей Вайсман – журнал «Охота и охотничье хозяйство»
- Муслим Шейхов - адвокат
- Пётр Калинушкин - оружейный активист и блогер
- Иван Сураев, РИА Новости
- Дмитрий Федюшко, старший редактор ТАСС
Организационную и информационную поддержку оказала Анастасия Черненко, директор Фонда развития практической стрельбы.
Ключевые проблемы и предложения
Открывая дискуссию, Михаил Кречмар предложил сосредоточиться не на уже принятых поправках, а на системных проблемах охотничьего сообщества. Он отметил, что ежегодно от несчастных случаев на охоте гибнет больше людей, чем от массовых расстрелов. Основная причина – низкая культура безопасности и недостаточная подготовка охотников, что подтверждается многочисленными роликами в сети с нарушениями правил. В качестве решения Кречмар предложил вернуть институт кандидатского стажа и серьёзный охотничий минимум, который должны были бы сдавать все, включая уже действующих охотников.
Владимир Жихарев обратил внимание на экономический контекст. Он указал, что оружейная отрасль России переживает тяжёлый кризис из-за закрытия внешних рынков, что привело к сокращениям и убыткам. Новые законодательные инициативы, принятые без обсуждения с сообществом, могут нанести дополнительный удар. При этом анализ случаев массовых расстрелов показывает, что их совершали люди без судимостей или проблем с законом, что ставит под вопрос эффективность предлагаемых запретительных мер.
Вопрос подготовки и разделения статусов
Андрей Сицко и Муслим Шейхов сошлись во мнении, что корень многих бед – в упрощённой процедуре получения охотничьего билета, введённой в 2010 году. Отмена обязательного обучения и сдачи охотминимума привела к тому, что билет, дающий право на покупку оружия, получают неподготовленные люди. Шейхов выступил с радикальным предложением: полностью разделить право на владение оружием и право на охоту. Охотничий билет должен стать привилегированным документом, который выдаётся только после серьёзного обучения и экзамена, аналогично практике в Германии или США. Это позволит чётко отделить миллионы владельцев оружия от реальных охотников, которых, по оценке Кречмара, около 1.5 млн из 4.5 млн обладателей билетов.
Споры об оружии и стаже
Отдельная горячая дискуссия развернулась вокруг так называемых «ланкастеров» (гладкоствольных ружей под патрон кольцевого воспламенения) и пятилетнего стажа для покупки нарезного оружия. Муслим Шейхов argued, что «ланкастеры» часто становятся первой ступенькой для новичков, желающих попробовать охоту на крупного зверя, и их приравнивание к нарезному оружию убьёт этот сегмент. Он также раскритиковал идею стажа как гаранта навыков, указав, что формальное владение гладкоствольным ружьём пять лет ничему не учит. Вместо этого нужна система категорий, где к каждой категории оружия (нарезное, гладкоствольное и т.д.) привязаны конкретные курсы обучения и практические экзамены на навыки обращения.
Алексей Вайсман, однако, отметил, что для большинства охотников, добывающих пернатую дичь или зайца, гладкоствольного оружия достаточно, и новые ограничения не станут критическим барьером.
Административные барьеры и цифровизация
Участники круглого стола обсудили и бытовые сложности, с которыми сталкиваются законопослушные владельцы оружия: от необходимости ехать в областной центр для оформления документов до проблем со сдачей тестов у нарколога в отдалённых районах. Михаил Кречмар привёл яркий пример с жителем удалённого посёлка, для которого покупка ружья превращается в многоэтапную эпопею с перелётами.
В качестве панацеи от многих бюрократических проблем и ошибок учёта была названа цифровизация. Владимир Жихарев и Муслим Шейхов выразили надежду, что создаваемый Росгвардией федеральный электронный реестр позволит упростить многие процедуры, наладить межведомственный обмен данными (например, медицинскими справками) и в перспективе внедрить систему категорий оружия.
Психологическое тестирование и итоги
Алексей Вайсман предложил рассмотреть введение обязательного анонимного психологического тестирования для первичного получения лицензии, как это практикуется в ЕС, для выявления скрытой агрессии. Однако Муслим Шейхов жёстко раскритиковал эту идею, напомнив, что владельцы легального оружия – одна из самых законопослушных групп граждан, а существующий закон за 25 лет доказал свою эффективность. Проблема, по его мнению, не в тестах, а в исполнении уже написанных норм.
Подводя итоги, Михаил Кречмар отметил, что принципиальных разногласий между участниками – представителями охотников, оружейной промышленности и экспертного сообщества – не возникло. Все согласны с необходимостью повышения качества подготовки, разделения статусов и внедрения современных цифровых систем учёта. Участники договорились в течение двух дней сформулировать ключевые тезисы, прозвучавшие за круглым столом.
================================================
Если вам нравится статья -подпишитесь на наш канал
================================================
Русский охотничий журнал
Если вам понравилась статья - подпишитесь на канал
Больше материалов об охоте и оружии есть на нашем сайтеhuntportal.ru
Следить за новыми публикациями можно в Facebook, ВКонтакте, ОдноклассникахиTwitter
Наши фотографии вInstagramи видео на YouTube
Больше интересных статей здесь: Оружие.
Источник статьи: Российское оружейное законодательство в свете охоты и его реформа.