Февраль 1917 года ознаменовался не только падением Российской империи, но и стихийным народным бунтом против её символов. Одним из первых институтов, подвергшихся разгрому, стала полиция. Участки были разрушены, а городовых и жандармов, веками бывших «оком государевым», зачастую расправлялись прямо на улицах. Всеобщая эйфория от «освобождения», однако, быстро сменилась тревогой.
Цена отсутствия порядка
Уже через несколько дней стало очевидно, что исчезновение полиции привело не к свободе, а к хаосу. Преступники, ранее сдерживаемые страхом перед законом, почувствовали полную безнаказанность. Улицы захлестнула волна грабежей, пьяных разборок и самосуда. Новообразованное Временное правительство столкнулось с парадоксальной проблемой: для наведения базового порядка им срочно потребовался тот самый институт, против которого они недавно выступали. Однако восстановить «полицию» под старым названием было политически невозможно — это вызвало бы гнев толпы.
Рождение «народной милиции»
Выход был найден в терминологической уловке. Власти взяли на вооружение красивое европейское слово «милиция», которое теоретически означало «вооружённый народ» или «народное ополчение». На практике же была создана добровольческая «народная милиция», куда привлекали студентов, гимназистов и других «благонадёжных» граждан. Чтобы эта структура действовала в интересах государства, её поставили под контроль городских дум, представлявших в основном имущие классы, заинтересованные в защите собственности.
Революционная теория против практики
Пока Временное правительство экспериментировало с милицией, революционные теоретики в эмиграции строили куда более радикальные планы. Ленин и его соратники проповедовали идею полного упразднения профессиональной полиции, армии и чиновничества. Им на смену, по их замыслу, должно было прийти «поголовное вооружение народа» — система, при которой рабочие, крестьяне и даже женщины в свободное время сами бы поддерживали порядок. Эта утопическая модель «государства-коммуны», однако, оставалась лишь на бумаге.
В реальности большевики и левые эсеры создавали совсем другие структуры — «рабочие дружины» и «Красную гвардию». Это были не правоохранительные органы, а боевые отряды, чьей главной задачей был не поимка воров, а захват стратегических объектов — банков, вокзалов, телеграфов — для свержения существующей власти.
Октябрьский переворот и похмелье анархии
В октябре 1917 года эти отряды выполнили свою миссию, свергнув Временное правительство. Однако после победы немедленно встал вопрос о поддержании порядка. Выяснилось, что «вооружённый народ» в лице красногвардейцев отлично справлялся со штурмом Зимнего дворца, но был абсолютно не приспособлен для рутинной работы: расследования преступлений, патрулирования улиц и пресечения бытового хулиганства. Анархия, бывшая союзником в борьбе за власть, стала угрозой для новой власти.
Возвращение к профессиональному аппарату
Радикальные теории о всеобщем вооружении пришлось срочно отложить. Любому государству, даже провозгласившему себя «диктатурой пролетариата», был необходим профессиональный силовой инструмент. 10 ноября 1917 года Совнарком издал декрет «О рабочей милиции», который считается днём рождения советской милиции. Изначально она задумывалась как подконтрольная Советам добровольческая структура.
Однако уже к маю 1918 года практика взяла верх. Наркомат внутренних дел РСФСР выпустил распоряжение, окончательно закрепившее милицию как постоянный штатный орган, состоящий из профессионалов, выполняющих специальные обязанности. Таким образом, всего за полгода большевики, отбросив собственные утопические лозунги, фактически воссоздали старую полицейскую систему, лишь сменив её вывеску.
Название «милиция», заимствованное у Временного правительства, оказалось на редкость удачным и продержалось почти столетие, став символом советской правоохранительной системы. Эта история наглядно показывает, как революционные идеалы часто уступают место практической необходимости в сильном и профессиональном государственном аппарате.
***********************
Подпишись на мой канал в Телеграм - там доступны длинные тексты, которые я не могу выложить на Пикабу из-за ограничений объема.
А в TRIBUTE, на SPONSR или на GAPI ты найдешь эксклюзивные лонгриды, которых нет в открытом доступе (кому какая площадка привычнее)!
Больше интересных статей здесь: История.
Источник статьи: Как полиция стала милицией.