Попытки ужесточить законы об оружии после каждого громкого инцидента — это реактивный и малоэффективный подход. Преступный умысел невозможно выявить заранее с помощью медицинских тестов или психологических обследований. История знает множество случаев, когда люди с безупречной репутацией внезапно совершали преступления. Поэтому законодательство должно быть не инструментом сиюминутной реакции, а продуманной системой, основанной на принципах разумности и развития.
Для сравнения: дорожно-транспортные происшествия уносят ежегодно тысячи жизней, но это не приводит к призывам запретить автомобили. Напротив, акцент делается на развитии инфраструктуры и повышении культуры вождения. Аналогичный подход необходим и в сфере оборота оружия. Вместо ужесточения запретов нужно развивать стрелковую инфраструктуру — тиры и стрельбища, которые являются не только местами для тренировок, но и важными социальными пространствами, где можно заметить потенциально опасные настроения. Однако сегодня наблюдается обратная тенденция — сокращение таких объектов, что вызывает серьёзные вопросы.
Необходимость системной реформы
Текущее законодательство, включая закон «Об оружии», давно устарело и требует не точечных изменений, а глубокой переработки. Оно архаично, плохо структурировано и создаёт излишнюю бюрократическую нагрузку. Ключевая проблема — вторичность права на оружие. Сегодня оно является не самостоятельным правом, а приложением к охотничьему билету или спортивному званию. Это неправильно. Право на оружие должно быть первичным и предоставляться по результатам обучения по конкретным категориям, аналогично водительским правам. После получения лицензии гражданин может приобрести, хранить оружие и использовать его для самообороны и тренировок. А для охоты или спорта потребуется дополнительно получить соответствующий документ (охотничий билет или членство в спортивной федерации).
Новый закон должен быть чётким, структурированным документом прямого действия, основанным на современных реалиях. Его фундаментом могут стать следующие принципы:
- Чёткое разделение оружия на виды: гражданское и боевое (по целям использования), а также личное и служебное (по основаниям владения).
- Ясное определение оружия как устройства, конструктивно предназначенного для поражения цели. Макеты, муляжи и охолощённые образцы должны быть выведены из-под действия оружейного законодательства.
- Введение системы лицензий по категориям (A, B, C, D и т.д.) в зависимости от типа оружия (гладкоствольное, нарезное, пневматическое, короткоствольное, оружие самообороны, коллекционное).
Модернизация охотничьего дела
В охотничьей сфере также назрели перемены. Предложения о введении «кандидатских стажей» или поручительств от опытных охотников являются субъективными и могут порождать коррупцию. Более разумный путь — развитие системы, заложенной в Стратегии развития охотничьего хозяйства до 2030 года, которая предполагает обязательное обучение для получения охотничьего билета.
Предлагается ввести три категории охотничьих билетов:
- Локальный (категория А): Выдаётся по результатам экзамена без длительного обучения. Даёт право охоты в своём регионе и на нелимитированные виды дичи по всей стране. Для охоты на лимитированные виды требуется сопровождение егеря или охотника с билетом высшей категории.
- Общефедеральный (категория В): Выдаётся после прохождения расширенного курса обучения (около 105 часов). Необходим для охотников-спортсменов, трофейщиков, тех, кто охотится в разных регионах страны.
- Профессиональный (категория С): Предполагает углублённое обучение (около 300 часов). Обладатели такого билета могут быть гидами для иностранных охотников, наставниками, организовывать охоты. Их статус должен быть приравнен к самозанятым.
Для финансирования охраны и развития общедоступных охотничьих угодий предлагается возродить ежегодную государственную пошлину для охотников, дифференцированную по категориям билетов (например, 650, 1500 и 3000 рублей соответственно). Эти средства должны направляться на содержание службы государственных егерей.
Заключение
Предложенные изменения направлены не на ужесточение, а на систематизацию и развитие. Цель — создать прозрачное, понятное и современное законодательство, которое будет удобным как для граждан, так и для государства, снизит бюрократическую нагрузку и будет способствовать развитию стрелкового спорта, охотничьего хозяйства и ответственной оружейной культуры. Обсуждение таких реформ — необходимый шаг для движения вперёд.
АВТОР СТАТЬИ: МУСЛИМ ШЕЙХОВ
Оригинал статьив журнале«Русский охотничий журнал», июнь 2021. Не все статьи из этого номера публикуются , посмотрите содержание журналапо ссылке.
Если вам понравилась статья - подпишитесь на канал
Больше материалов об охоте и оружии есть на нашем сайтеhuntportal.ru
Следить за новыми публикациями можно в Facebook, ВКонтакте, ОдноклассникахиTwitter
Наши фотографии вInstagramи видео на YouTube
Больше интересных статей здесь: Оружие.
Источник статьи: Перспективы законодательства об оружии и об охоте в России.